国务院日前印发《发展规划》(以下简称《规划》),对“十三五”期间我国战略性新兴产业发展目标、重点任务、政策措施等作出全面部署安排。 该《规划》意义在意,明确了以新兴产业为方向的新一轮科技革命和产业变革的方向的同时,布局了:新一代信息技术、高端制造、生物、绿色低碳、数字创意等,5个产值规模10万亿元级的新支柱,并在更广领域形成大批跨界融合的新增长点,每年带动新增就业规模可达百万人。 而特别值得注意的是,在规划中的10万亿支柱产业中,新一代信息技术成为了“先锋”,更是其他产业发展的基石。 规划为上述新兴产业的发展给出了路线图与明确的时间节点—— 2015年,我国战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重为8%左右。未来5到10年,是全球新一轮科技革命和产业变革从蓄势待发到群体迸发的关键时期。计划到2020年,战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重达到15%。 能否实现上述路线图,5个产业中的第一位——新一代信息技术产业,将成为关键。因为基于新一代通讯技术以及网络平台实现的信息获取、技术共享、服务提供,已成为推动未来社会发展与产业进步的关键。更基于新一代物联网技术,全新的智能设备将成为了将我们带入全新时代的关键。 对此,飞天众智中国制造科技服务平台(以下简称“飞天众智”)技术中心总监,长期致力于国内信息化产业研究的徐博表示:“新一代信息化技术的强势发展,将实现对其它四项产业发展的有效牵引。特别是对于高端制造和生物产业来说,其发展模式较此前已发生了颠覆性的变革,传统的扩大生产发展模式已远不适用于当前的经济新常态环境。必须在技术、在创新领域实现根本性的突破。而这些,都需要依托技术的引入和服务配套。” 而上述大环境的形成,也是推动包括飞天众智在内的,国内新一代“互联网+”科技服务/交易平台不断涌现。 “战略性新兴产业的发展,是重大科技突破和新兴社会需求二者的有机结合。在经济发展新常态下,战略性新兴产业将突破传统产业发展瓶颈,为中国提供弯道超车、在国际竞争中占据有利地位的宝贵机遇。”清华大学公共管理学院院长薛澜说。 为了确保路线图的落实,《规划》还明确了八个方面发展任务: 一.推动信息技术产业跨越发展,拓展网络经济新空间; 二.促进高端装备与新材料产业突破发展,引领中国制造新跨越; 三.加快生物产业创新发展步伐,培育生物经济新动力; 四.推动新能源汽车、新能源和节能环保产业快速壮大,构建可持续发展新模式; 五.促进数字创意产业蓬勃发展,创造引领新消费; 六.超前布局战略性产业,培育未来发展新优势; 七.促进战略性新兴产业集聚发展,构建协调发展新格局; 八.推进战略性新兴产业开放发展,拓展国际合作新路径。 据此我们也能看出,确保落实这些发展任务的根本性前提,依旧是以新一代信息技术为前提的,对全局的感知和把控。也由此,才能实现完善管理方式、构建产业创新体系、强化知识产权保护和运用,进而更加深入地推进军民融合,并通过中央提供的大金融财税支持、加强人才培养与激励等政策保障和支持措施,实现最终的发展目的。 毫无疑问,只有通过信息为先、技术为先、平台为先,中国经济的新支柱才能最终架构,《规划》勾勒的未来中国全景图,才能够最终实现。 |
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